中央政治局会议研判当前经济形势， 重磅部署有哪些？
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发布时间：2025-04-25 19:52:00
坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期；用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策；适时降准降息，保持流动性充裕，加力支持实体经济
据新华社报道，4月25日中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。对于当前经济形势，会议指出，今年以来，各项宏观政策协同发力，经济呈现向好态势，社会信心持续提振。我国经济持续回升向好的基础还需要进一步稳固，外部冲击影响加大。近日，国家统计局公布了2025年一季度国民经济运行情况。数据显示，一季度GDP（国内生产总值）318758亿元，同比增长5.4%，比上年四季度环比增长1.2%，超出市场预期。一季度，消费、投资、生产等多项经济指标都呈现显著回暖态势。对于接下来的经济工作，会议指出，要坚持稳中求进工作总基调，加快构建新发展格局，统筹国内经济工作和国际经贸斗争，坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性。对于接下来的宏观经济政策，会议强调，要加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。加快地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使用。兜牢基层“三保”底线。适时降准降息，保持流动性充裕，加力支持实体经济。创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具，支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等。强化政策取向一致性。国盛证券首席经济学家、中国首席经济学家论坛理事熊园认为，往后看，关税之下，4月开始出口压力将明显加大，但考虑到特朗普关税政策的不确定性，本轮关税对中国经济的实际拖累幅度尚需观察，新的增量政策预计会陆续出台，尤其是更大力度的扩内需、促消费、稳地产、扩基建、稳股市。在内外复杂环境下，“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”成为2025年经济工作的重点任务之首。其中，提高居民收入等措施对促消费至关重要。会议指出，要提高中低收入群体收入，大力发展服务消费，增强消费对经济增长的拉动作用。尽快清理消费领域限制性措施，设立服务消费与养老再贷款。加大资金支持力度，扩围、提质 实施“两新”政策，加力实施“两重”建设。一季度，社会消费品零售总额同比增长4.6%，比上年全年加快1.1个百分点。其中，3月社会消费零售总额出现了较快回升势头，同比增长5.9%，比1月-2月回升1.9个百分点，是一年来增速最快的一个月份，超出市场预期。但多位专家认为，后续消费持续性仍然有待观察，当前价格仍然疲软，显示结构性问题仍然存在。数据显示，一季度，全国居民消费价格指数（CPI）同比下降0.1%。其中，3月CPI环比下降0.4%，同比下降0.1%，工业生产者出厂价格指数(PPI)环比下降0.4%，同比下降2.5%，这反映国内需求仍需提振。在中美关税摩擦加剧的情况下，多位专家预测，接下来中国外贸将面临较大挑战。同时，业内认为，中国科技行业要加码破解“卡脖子”困局 ，金融等各方面的配套支持也要跟上。会议强调，要多措并举帮扶困难企业。加强融资支持。加快推动内外贸一体化。培育壮大新质生产力，打造一批新兴支柱产业。持续用力推进关键核心技术攻关，创新推出债券市场的“科技板”，加快实施“人工智能+”行动。大力推进重点产业提质升级，坚持标准引领，规范竞争秩序。据悉，外贸产业在吸纳就业上发挥的作用极其重要，有研究估算，中国现阶段外贸产业“直接带动”就业超2400万人，“带动配套”就业超5700万人，合计吸纳就业超8100万人。东吴证券首席经济学家芦哲认为，贸易摩擦或对中国就业市场造成扰动。出口企业受到对等关税的冲击会产生订单减少、业务收缩的问题，加大了企业的经营压力。会议强调，要着力保民生。对受关税影响较大的企业，提高失业保险基金稳岗返还比例。健全分层分类的社会救助体系。加强农业生产，稳定粮食等重要农产品价格。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。持续抓好安全生产和防灾减灾等各项工作。会议指出，要不断完善稳就业、稳经济的政策工具箱，既定政策早出台早见效，根据形势变化及时推出增量储备政策，加强超常规逆周期调节，全力巩固经济发展和社会稳定的基本面。中国经济体制改革研究会副会长李晓超表示，虽然一季度多项经济指标显著好转，但一季度民间投资、第三产业投资、政府支出和货币供应量等经济指标增速均有不同程度的放慢或增长仍较缓慢，加大宏观调控力度仍是当务之急。李晓超认为，近一个时期美国“翻烧饼”式的酝酿出台的“对等关税”政策将是下一阶段中国经济运行的最大事件和最不确定性因素。在大力促经济之时，还要持续用力防范化解重点领域风险。会议指出，继续实施地方政府一揽子化债政策，加快解决地方政府拖欠企业账款问题。加力实施城市更新行动，有力有序推进城中村和危旧房改造。加快构建房地产发展新模式，加大高品质住房供给，优化存量商品房收购政策，持续巩固房地产市场稳定态势。持续稳定和活跃资本市场。无论外部环境怎么变，中国对外开放的决心和行动都不会变。会议强调，要坚持用深化改革开放的办法解决发展中的问题。加快全国统一大市场建设，扎实开展规范涉企执法专项行动。加大服务业开放试点政策力度，加强对企业“走出去”的服务。同国际社会一道，积极维护多边主义，反对单边霸凌行径。
责编 | 张雨菲
封图来源 | 视觉中国
